以前万历帝差东墙补西墙，而他计划对旧制度推倒重建，然而，他的改革单纯是吏治，经济，军事，纵然推倒重建增添些许新制度，然而，始终尚未改变朝廷制度，他甚至没有勇气进行类似俄国农奴改革。
嗨。
纵然时机不成熟，但改革还是不彻底。
当前，他励精图治，内阁，各部尚书使出浑身解数协助，然而，中下层官吏带着下面的胥吏阳奉阴违，即使有朝廷官吏监督，敦促，也是打一鞭子拉磨，不打则不拉磨。
朝廷十几万官吏，数次层垂直管理结构，中下层官吏吃了秤砣铁了心铁磨洋工，难办啊。
这还是他提高内阁地位，赋予内阁官吏部分权力，不然，单凭他一己之力，不敢想象如何击碎层层叠叠的利益网。
踱步徘徊良久，朱由校召来田尔耕，询问道：“这半年，锦衣卫是否整顿结束？”
早前听到商贾打着他的旗号欺压学子，他还差不信任田尔耕，误以为田尔耕欺上瞒下，欲锦衣卫知情不报，但田尔耕毫不犹豫牵扯出京债，说明田尔耕依然忠于他。
田尔耕神色恭敬，作揖说：“禀皇爷，锦衣卫整训结束，不光有单独的情报司，还形成省府州县乡监督体系，皇爷有何需要调查的问题，卑职立马派锦衣卫去督办。”
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